• Legea salarizarii actualizata
  • Stiri Salarizare

Legea salarizarii 2026 explicata: salarii, sporuri si grile pentru profesori si directori

Ministerul Muncii a publicat pe 17 iulie 2026 proiectul privind noua lege a salarizarii, unul dintre angajamentele importante ale Romaniei prin PNRR, cu termen de finalizare pana in 31 august 2026. Pentru angajatii din educatie, proiectul aduce schimbari importante la salariul de baza, la sistemul de sporuri si la modul in care sunt incadrati directorii de scoli.

Iata ce prevede varianta aflata acum in dezbatere.

Citeste si: Proiectul noii legi a salarizarii, publicat de Ministerul Muncii - principalele prevederi pentru fiecare categorie

Noua lege a salarizarii: care este contextul?

Legea salarizarii unitare este unul dintre angajamentele-cheie ale Romaniei prin Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR), iar termenul de finalizare este 31 august 2026. Intarzierea adoptarii pune in pericol fonduri europene consistente, motiv pentru care Ministerul Muncii a accelerat in ultimele luni publicarea si negocierea proiectului.

Cronologia proiectului arata o istorie lunga de amanari: initiativa dateaza inca din perioada Guvernului Ciolacu, cand s-a discutat de aplicare incepand cu 2025, termen care nu a fost respectat. Varianta actuala a fost publicata de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului si Solidaritatii Sociale mai intai pe 25 mai 2026, apoi intr-o forma revizuita pe 17 iulie 2026, iar consultarile cu sindicatele din educatie continua.

Cum se calculeaza noile salarii

Mecanismul de baza ramane cel cunoscut din legile anterioare de salarizare unitara: fiecare functie primeste un coeficient de salarizare, care se inmulteste cu o valoare de referinta stabilita anual prin legea bugetului de stat.
Pentru decembrie 2026 si pentru intregul an 2027, valoarea de referinta propusa este de 4.100 lei. Incepand cu 2028, ritmul de crestere al acestei valori va fi legat de un obiectiv mai larg: reducerea cheltuielilor salariale din sectorul public cu cel putin 1,5 puncte procentuale din PIB intre 2024 si 2031, ceea ce inseamna ca majorarile viitoare depind de disciplina bugetara generala, nu doar de negocierile din educatie.

Cat cresc salariile de baza pentru profesori

Noua lege aduce o majorare generalizata a salariului de baza in invatamantul preuniversitar. Acest lucru conteaza pentru ca salariul de baza este punctul de plecare pentru calculul majoritatii indemnizatiilor, sporurilor si tarifelor orare, influentand direct atat salariul brut, cat si baza de calcul pentru contributii si impozite.

Potrivit ministrului interimar al Muncii, Dragos Pislaru, profesorii cu studii superioare vor beneficia de o crestere de cel putin 17% a salariului de baza. Oficialul a tinut sa sublinieze ca nu este vorba despre o simpla majorare, ci despre o „reasezare echitabila" a intregului sistem de salarizare bugetara. Alte estimari vehiculate in spatiul public vorbesc despre grile majorate cu pana la 50% fata de legea actuala, desi cifra finala depinde de negocierile care mai au loc.

Sporurile: ce se schimba prin noua lege a salarizarii

Varianta din 17 iulie a proiectului aduce mai multe ajustari fata de forma publicata in mai, printre care:

• Un spor nou de 10% din valoarea de referinta pentru diriginti, invatatori, educatoare, institutori si profesorii din invatamantul primar si prescolar.

• Indemnizatia de dirigentie devine suma fixa, nu procent din salariul de baza: 410 lei brut, adica aproximativ 240 lei net pe luna, pentru toti profesorii diriginti, indiferent de gradul sau vechimea lor. In prezent, dirigintii primesc o majorare de 10% din salariul de baza, suma care variaza de la un profesor la altul.

• Ajustari de coeficienti pentru mai multe functii didactice si didactice auxiliare, unele cu cresteri notabile — de exemplu, un bibliotecar cu studii superioare, grad I, ar urma sa ajunga la 8.815 lei brut, fata de 7.503 lei in varianta din mai.

Ce se schimba pentru directori

Proiectul prevede ca directorii de unitati de invatamant ar putea fi incadrati pe grade diferite, in functie de numarul de elevi si de angajati din unitatea pe care o conduc, urmand ca gradul concret al fiecarei functii de conducere sa fie stabilit prin ordin al ministrului Educatiei.

Noutati salariale si in invatamantul universitar

Pentru mediul universitar, proiectul propune coeficienti diferentiati pe functii didactice, cu cresteri fata de forma initiala a proiectului. Salariul de baza maxim pentru rectori ar urma sa creasca de la 22.550 lei brut la 24.600 lei brut.
De exemplu: un lector cu 10-15 ani vechime ar avea, la momentul actual al calculului, un salariu de aproximativ 9.200 lei brut (rezultat din coeficientul 2,04 inmultit cu valoarea de referinta de 4.100 lei, plus o suma compensatorie). Daca acesta avanseaza pe postul de conferentiar in martie 2027, salariul (fara suma compensatorie) ar ajunge la aproximativ 9.225 lei brut.

Plasa de siguranta pentru cei care ar pierde bani

Una dintre temerile frecvente la o schimbare de grila este ca unii angajati sa castige, in noul sistem, mai putin decat castiga acum. Ministrul muncii a explicat mecanismul de protectie inclus in proiect: daca un angajat are in prezent un salariu net de 4.370 lei, iar calculul pe noua grila i-ar da doar 4.200 lei, el va continua sa primeasca in plata 4.370 lei. Aceasta garantie ar fi valabila timp de 5 ani, suma compensatorie ramanand impozabila si contribuind la calculul pensiei.

Cand intra in vigoare

Un element care s-a schimbat fata de planul initial este chiar data aplicarii: proiectul publicat pe 17 iulie devanseaza intrarea in vigoare pentru 1 decembrie 2026, in loc de 1 ianuarie 2027, asa cum se anuntase initial.

Proiectul se afla inca in transparenta decizionala si in negociere cu sindicatele din educatie, ceea ce inseamna ca formele finale ale grilelor si sporurilor se pot modifica inainte de aprobarea in Guvern si trimiterea catre Parlament. Federatia Sindicatelor Libere din Invatamant a cerut deja, in discutiile publice, ca salariul de baza al profesorilor debutanti sa porneasca de la un nivel mai ridicat, un semn ca discutiile pe marginea grilelor exacte sunt departe de a se fi incheiat.

Consulta mai jos anexa I a proiectului privind noua lege a salarizarii

Anexa nr. I - FAMILIA OCUPATIONALA DE FUNCTII BUGETARE „INVATAMANT”

Capitolul I lit. B – Reglementari specifice personalului didactic din invatamant

Art.1 - Ministerul Educatiei si Cercetarii, cu consultarea institutiilor, unitatilor de invatamant si a partenerilor sociali, va stabili gradul functiilor de conducere din invatamantul preuniversitar si alte institutii/unitati din subordinea acestuia, prin ordin al ministrului, emis in termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, in functie de urmatoarele criterii: numar de personal, elevi si categorii de unitati.

Art.2 - Personalul didactic calificat de predare si conducere care isi desfasoara activitatea in localitati izolate primeste un spor de izolare de pana la 15% din salariul de baza, in raport cu zona geografica respectiva. Diferentierea pe zone si localitati se aproba prin hotarare a Guvernului initiata de Ministerul Educatiei si Cercetarii, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului si Solidaritatii Sociale si Ministerului Finantelor. Sporul de izolare nu se ia in calcul la determinarea limitei sporurilor, primelor, premiilor si indemnizatiilor prevazute la art. 21 alin.(2).

Art. 3 - Personalul didactic de predare din unitatile de invatamant special, precum si profesorii-logopezi, profesorii itineranti si profesorii de sprijin incadrati ca personal didactic de predare in centrele judetene de resurse si de asistenta educationala, respectiv in Centrul Municipiului Bucuresti de Resurse si Asistenta Educationala beneficiaza de un spor de pana la 15% la salariul de baza, pe baza normelor metodologice aprobate prin hotarare de Guvern, initiata de Ministerul Educatiei si Cercetarii, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului si Solidaritatii Sociale si Ministerului Finantelor.

Art. 4 - Personalul didactic de predare desemnat sa conduca si sa realizeze practica pedagogica pentru pregatirea viitoarelor educatoare si a viitorilor invatatori, institutori si profesori beneficiaza de un spor de 5 - 15% din salariul de baza, in raport cu timpul efectiv lucrat pentru practica pedagogica si calculat in raport cu numarul elevilor sau al studentilor practicanti, potrivit regulamentului de practica pedagogica aprobat de Ministerul Educatiei si Cercetarii.
Art. 5 - Personalul didactic care asigura predarea simultana la 2 - 5 clase de elevi in invatamantul primar sau gimnazial primeste un spor la salariul de baza dupa cum urmeaza:
a) pentru 2 clase de elevi, de 5% la salariul de baza detinut;
b) pentru 3 clase de elevi, de 7% la salariul de baza detinut;
c) pentru 4 clase de elevi, de 10% la salariul de baza detinut;
d) pentru 5 clase de elevi, de 15% la salariul de baza detinut.

Art. 6 - Pentru personalul didactic si administrativ din institutiile de invatamant superior, consiliile de administratie pot acorda un spor la salariul de baza, in limita a 20% din suma salariilor de baza anuale de la nivelul institutiilor respective, cu finantare exclusiv din venituri proprii. Beneficiarii si cuantumul sporului se stabilesc anual de catre consiliile de administratie, in functie de specificul si calitatea activitatii desfasurate de personalul didactic si administrativ.

Art. 7 - Personalul didactic de predare din invatamantul superior poate primi un spor pentru conducatorii de doctorat de 1% pentru fiecare student-doctorand, dar nu mai mult de 10% din salariul de baza.

Art. 8 - (1) Personalul didactic de predare, de conducere, indrumare si control, inclusiv cadrele didactice metodiste din unitatile de invatamant preuniversitar, poate fi salarizat si prin plata cu ora sau prin cumul, potrivit prevederilor Legii nr. 198/2023. Calculul pentru plata cu ora sau prin cumul se face la norma didactica prevazuta de Legea nr. 198/2023.
(2) Modalitatea de aplicare a prevederilor alin. (1) se stabileste prin ordin al ministrului educatiei si cercetarii.

Art. 9
Pentru functiile didactice auxiliare, care nu se regasesc in prezenta anexa, se vor utiliza salariile de baza din anexele la prezenta lege, corespunzator fiecarui domeniu de activitate din sistemul bugetar. Lista functiilor se aproba prin hotarare de Guvern, initiata de Ministerul Educatiei si Cercetarii, in termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi, cu avizul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului si Solidaritatii Sociale si Ministerului Finantelor.

Art. 10
Salarizarea cadrelor didactice incadrate ca profesor pentru invatamantul prescolar, respectiv profesor pentru invatamantul primar se face la nivelul incadrarii pentru un profesor cu studii superioare din invatamantul preuniversitar.

Art.11
Pana la intrarea in vigoare a hotararilor de Guvern prevazute la art.2, art.3 si art.9, personalului care beneficia de aceste drepturi in luna noiembrie 2026 i se mentine in plata cuantumul brut aferent acestor drepturi pentru luna noiembrie 2026, in masura in care isi desfasoara activitatea in aceleasi conditii.

Art. 12
Personalul didactic care indeplineste functia de diriginte, invatatorii, educatoarele, institutorii, profesorii pentru invatamantul primar, profesorii pentru invatamantul prescolar beneficiaza de un spor de 10% din valoarea de referinta.